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經(jīng)驗(yàn)交流
示范監(jiān)理項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)行業(yè)發(fā)展的積極意義
新聞來(lái)源：    點(diǎn)擊數(shù)：4670    更新時(shí)間：2013-5-21 15:07:56    收藏此頁(yè)
連云港市建設(shè)監(jiān)理有限公司 周祥
摘要：我國(guó)工程監(jiān)理制度實(shí)施20多年來(lái)，初期從單純的質(zhì)量控制發(fā)展到現(xiàn)階段的“三控三管一協(xié)調(diào)”，筆者認(rèn)為它與國(guó)家法律法規(guī)、相關(guān)制度、監(jiān)理規(guī)范的引導(dǎo)是離不開(kāi)的，特別是近年來(lái)的示范監(jiān)理項(xiàng)目的評(píng)選極大規(guī)范了監(jiān)理企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為、推動(dòng)監(jiān)理企業(yè)不斷發(fā)展、提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員素質(zhì)、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理力度、促進(jìn)監(jiān)理資料規(guī)范化、信息化等方面起到積極的推動(dòng)作用，下面就示范監(jiān)理項(xiàng)目創(chuàng)建對(duì)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展意義個(gè)人觀點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：監(jiān)理企業(yè) 監(jiān)理人員 實(shí)體質(zhì)量 資料管理
我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制自1988年正式推行以來(lái)，已走過(guò)20多年的風(fēng)雨歷程，成為工程建設(shè)不可缺少的責(zé)任主體之一，為各領(lǐng)域項(xiàng)建設(shè)工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、 投資控制、安全管理、規(guī)范建設(shè)各方行為發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。行使監(jiān)理權(quán)力和義務(wù)主要取決于監(jiān)理企業(yè)的信譽(yù)、資質(zhì)、管理等方面；取決于項(xiàng)目總監(jiān)、監(jiān)理人員綜合素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)管理、協(xié)調(diào)溝通能力等多方面綜合素質(zhì)。如何提高監(jiān)理企業(yè)綜合管理、提升監(jiān)理企業(yè)社會(huì)知名度、認(rèn)知度，使各監(jiān)理企業(yè)在現(xiàn)有管理基礎(chǔ)上能夠不斷更新管理辦法，提高管理水平，提高監(jiān)理人員綜合素質(zhì)，使所監(jiān)理項(xiàng)目能夠規(guī)范化完成，取得建設(shè)單位及相關(guān)主管部門(mén)的認(rèn)可。筆者認(rèn)為，《江蘇省示范項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為今后一段時(shí)間的監(jiān)理工作指明了方向，有利于規(guī)范監(jiān)理行業(yè)市場(chǎng)招投標(biāo)、合同管理、公平競(jìng)爭(zhēng)，有利于監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部綜合管理水平提升、有利于提高基層監(jiān)理機(jī)構(gòu)綜合管理協(xié)調(diào)能力、資料整理存檔、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員綜合素質(zhì)等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。
1提高監(jiān)理企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，提升監(jiān)理企業(yè)管理水平
1．1工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)的重點(diǎn)在于如何從工程項(xiàng)目業(yè)主手中競(jìng)爭(zhēng)到工程監(jiān)理合同及如何實(shí)施具體項(xiàng)目施工中的微觀監(jiān)理。這實(shí)質(zhì)上是一個(gè)監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目業(yè)主推銷(xiāo)自己，使自己成為擬建工程的監(jiān)理顧問(wèn)的過(guò)程。監(jiān)理企業(yè)可以說(shuō)是一種特殊商品的營(yíng)銷(xiāo)者，如何能征得擬監(jiān)理項(xiàng)目業(yè)主的充分信任、理解、滿(mǎn)足業(yè)主的要求，使得業(yè)主方能放心的把項(xiàng)目監(jiān)理交給一個(gè)監(jiān)理企業(yè)，不是單看監(jiān)理企業(yè)的規(guī)模、注冊(cè)資金、人員數(shù)量，很大程度上要看一個(gè)監(jiān)理企業(yè)的管理水平，所監(jiān)類(lèi)似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)。江蘇省示范監(jiān)理項(xiàng)目的評(píng)選應(yīng)該說(shuō)在今后幾年乃至更長(zhǎng)時(shí)間是監(jiān)理企業(yè)綜合管理能力的根本體現(xiàn)，是一個(gè)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理項(xiàng)目的監(jiān)理人員、對(duì)施工單位管理水平、三控三管、協(xié)調(diào)管理、合同信息管理和竣工資料的整理等的綜合體現(xiàn)。只有不斷取得江蘇省示范監(jiān)理項(xiàng)目、示范監(jiān)理企業(yè)榮譽(yù)，才能在擬選擇監(jiān)理企業(yè)的業(yè)主心中處于優(yōu)勢(shì)地位，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中占有一席之地。
1．2監(jiān)理項(xiàng)目要想獲得江蘇省示范監(jiān)理項(xiàng)目榮譽(yù)，監(jiān)理企業(yè)就必須嚴(yán)格按《江蘇省示范項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求實(shí)施，就必須從組織機(jī)構(gòu)、人員配備、監(jiān)理服務(wù)情況、工作質(zhì)量、工作績(jī)效等內(nèi)容入手，縱向從工程前期籌備到竣工移交，橫向從評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中評(píng)價(jià)項(xiàng)目、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)入手到檢查結(jié)果，全面按照標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)規(guī)定做好每一項(xiàng)工作，這樣才能進(jìn)入示范監(jiān)理項(xiàng)目的投檔線(xiàn)。示范監(jiān)理項(xiàng)目的取得不僅與監(jiān)理機(jī)構(gòu)基層監(jiān)理人員、總監(jiān)理工程師的綜合素質(zhì)、對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)條款的理解、辛勤工作等息息相關(guān)，也與監(jiān)理企業(yè)的嚴(yán)格管理、定期考核是分不開(kāi)的，只有建立嚴(yán)格的考核制度與個(gè)人薪酬掛鉤，獎(jiǎng)罰分明，才能形成基層監(jiān)理人員與相鄰基層監(jiān)理人員、監(jiān)理機(jī)構(gòu)與相鄰監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理企業(yè)與相鄰監(jiān)理企業(yè)之間形成你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，從而使各監(jiān)理企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)在無(wú)形的工作中得到了進(jìn)步，監(jiān)理企業(yè)的綜合管理水平也在無(wú)形中得到了升華。
2提高監(jiān)理人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理能力
2.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)前期籌備工作單項(xiàng)評(píng)分表中監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)一欄，充分要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員持證率、組織形式、專(zhuān)業(yè)配置、執(zhí)業(yè)資格條件等，這就要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員特別是總監(jiān)理工程師要有較高的學(xué)歷、深厚的理論功底、豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)的責(zé)任心、良好的職業(yè)道德和組織協(xié)調(diào)能力。監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)理企業(yè)與項(xiàng)目業(yè)主簽訂的委托監(jiān)理合同，對(duì)內(nèi)對(duì)監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)外對(duì)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)，依照法律、行政法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程施工合同，對(duì)施工單位在施工質(zhì)量、施工安全、建設(shè)工期和建設(shè)投資等方面代表業(yè)主實(shí)施協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理，還要審批分部分項(xiàng)工程施工方案。如果監(jiān)理人員不具備理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、不了解國(guó)家新修訂的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，談何對(duì)監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)，談何對(duì)施工單位進(jìn)行綜合管理，不能勝任新時(shí)期監(jiān)理工作的人員終究被淘汰。因此監(jiān)理人員需要具備較豐富的理論知識(shí)和管理能力才能勝任監(jiān)理工作，在示范項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)的推動(dòng)下，必將推動(dòng)整個(gè)監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷進(jìn)化不斷提高。
2.2現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員綜合素質(zhì)的不斷提高，也是其理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)、新材料應(yīng)用能力的不斷積累的過(guò)程，有了較厚的理論功底、較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)再加上嚴(yán)格的管理措施、靈活的協(xié)調(diào)方式，再對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)綜合協(xié)調(diào)管理顯得如虎添翼。
3強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理程序，促進(jìn)監(jiān)理人員對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的控制
3.1“建設(shè)工程節(jié)奏需要加快、程序不可逾越”建設(shè)工程監(jiān)理工作的重中之重是工程質(zhì)量控制，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員只有把握住工程質(zhì)量驗(yàn)收程序，才能使每一道工序在監(jiān)理控制之下。從而保證施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范的要求，《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收及相關(guān)隱蔽工程驗(yàn)收；工程施工階段監(jiān)理工作單項(xiàng)評(píng)分表（表C）中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)共四個(gè)重要評(píng)價(jià)項(xiàng)，為六個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目中重要評(píng)價(jià)項(xiàng)扣分最多的評(píng)價(jià)表。可見(jiàn)施工階段實(shí)體質(zhì)量控制的重要性。從監(jiān)理規(guī)范及示范項(xiàng)目評(píng)價(jià)中就可以看出，實(shí)體質(zhì)量的控制在示范監(jiān)理項(xiàng)目的評(píng)價(jià)所占的比重，如果監(jiān)理項(xiàng)目在施工階段監(jiān)理工作單項(xiàng)評(píng)分表扣分較多，特別是重要評(píng)價(jià)項(xiàng)未按相關(guān)要求實(shí)施，就無(wú)法申報(bào)示范監(jiān)理項(xiàng)目。因此，要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按監(jiān)理程序要求，在施工單位自檢制合格的基礎(chǔ)上，組織各工序、分部工程驗(yàn)收，嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把測(cè)量放線(xiàn)、大型機(jī)械設(shè)備、質(zhì)量隱患處理、檢查批驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)，上道工序未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，嚴(yán)禁進(jìn)行下道工序施工，永遠(yuǎn)是控制施工質(zhì)量的根本原則。
4規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)施工合同管理、信息管理和資料整理格式化、樣板化
4.1施工合同管理單項(xiàng)評(píng)分表（表E），該表為合同管理專(zhuān)項(xiàng)檢查表，可見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)合同管理對(duì)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性及在示范監(jiān)理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的比重，施工合同管理單項(xiàng)評(píng)分表中列出對(duì)工程建設(shè)有關(guān)的施工合同、材料設(shè)備訂購(gòu)合同的履約情況、臺(tái)帳登記情況等外，還包括工程停復(fù)工的管理、工程變更的管理程序、費(fèi)用索賠的處理程序、工程延期的處理辦法、工程簽證、工程量審核以及工程進(jìn)度款的支付情況，可見(jiàn)合同管理始于工程開(kāi)工至工程驗(yàn)收移交，因此項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做好施工合同管理工作、掌握合同主要內(nèi)容及相關(guān)條款不只是為示范監(jiān)理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)準(zhǔn)備，也為建設(shè)單位、施工單位現(xiàn)場(chǎng)異議問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決提供說(shuō)服力。
4.2建設(shè)監(jiān)理初期，監(jiān)理資料從無(wú)到有、從口頭到書(shū)面、從書(shū)面到現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化信息化，監(jiān)理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)特別是監(jiān)理資料的管理工作單項(xiàng)評(píng)分表（表F）的規(guī)定結(jié)合江蘇省第四版監(jiān)理表格的規(guī)范使用，必將進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息資料的收集、存儲(chǔ)、處理、加工等以便資料及時(shí)歸檔、使監(jiān)理資料格式化、樣板化。便于迅速查找，信息化的實(shí)現(xiàn)可以使監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員能有效地履行法定和合同約定的監(jiān)理權(quán)力與義務(wù)，以不斷適應(yīng)時(shí)代變化給監(jiān)理行業(yè)帶來(lái)的創(chuàng)新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部之間資源共享、與時(shí)俱進(jìn)，******限度的滿(mǎn)足業(yè)主及市場(chǎng)的需求。

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